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***购买服务与PPP服务咨询是什么关系

  PPP服务咨询制度是财政支出管理的一项基本制度，也是处理***和市场交易关系的制度体系之一，包括采购需求确定、交易管理、PPP服务咨询程序、履约验收、信息公开、政策功能等一系列制度规范。***购买服务是创新***公共服务提供方式、推动***职能转变 、实施绩效管理的一项重要改革举措 。两者之间的关系，可以从以下三个方面来理解：首先看二者的含义在相关***规范中的规定。《***采购法》第二条规定：本法所称***采购，是指各级、***和团体***，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

 《***购买服务管理办法》第二条则规定：本办法所称PPP服务咨询，是指各级将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照***采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担， 并根据服务数量和质量等因素向其***费用的行为。其次看***购买服务与PPP服务咨询的区别和联系。一是***购买服务要按照***采购的方式和程序来进行，而不能脱离《***采购法》的相关规定进行购买。二是***购买服务与***采购的目的是基本一致的，不同的地方只是侧***有所差异，***购买服务强调的是投入的方式，而***采购强调的则是程序的规范。三是***采购服务的采购主体与***购买服务的购买主体不同。

  PPP服务咨询服务的主体是指、***、社会团体。而按照《***购买服务管理办法》第五条规定：各级是***购买服务 的购买主体。当然有关负责人就修订《***购买服务管理办法》答记者问时也指出，党的***、***、民主党派***、承担行政职能的***和使用行政编制的群团******使用财政性资金购买服务的，可以参照执行。

  PPP服务咨询的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的***采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。针对紧急***采购多采用竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等采购方式的特点，紧急PPP服务咨询的程序关键在于对供应商的管理和供应商的选择。***采购供应商评价选择管理的具体步骤有以下几步：一是采购中心建立供应商选择***小组，并组建具有一定***知识和采购经验的供应商评估机构；

  二是选择适当的决策方法；三是建立供应商诚信体系和评价系统；四是选择诚信等级高的供应商参与***紧急采购。而其中为关键和复杂的就是供应商选择方法的确定和运用。我觉得只有建立供应商诚信体系和评估系统，才能比较客观和有效地选择出合格的供应商参与紧急***采购。另外，PPP服务咨询也可以尝试采用公开选择供应商的方式，也就是用公开的方式选择几个供应商，作为日常货物、工程或服务的供应商，以满足采购实体日常的需要。今年以来，各地***采购电子化进程明显提速。***采购电子化不仅使采购效率得到较大程度提高，给企业带来便利，还可以推动***采购流程更加规范透明，有助于解决人为因素干预带来的价格乱象问题。接下来，应进一步做好***采购电子化建设的“顶层设计”，不断加大探索力度，进一步提升电子化采购的综合效能。

  纳入集中PPP服务咨询目录的***采购项目，应当实行集中采购。”“采购人采购纳入集中采购目录的***采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。”“纳入集中采购目录属于通用的***采购项目，应当委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上批准，可以自行采购。

  目前我国已初步形成PPP服务咨询应用标准和政策体系，关于BIM的推进政策陆续出台，PPP服务咨询正逐步在***各城市推广。该工程为大型站房项目，工程体量大，设计及施工难度大，采用传统方式已难满足工程需求，因此应用BIM技术在工程推进过程中实现以下施工目的：

  设计与方案优化。传统二维设计通常设计方式粗犷，而大型站房又易存在设计死角，因此需要借助BIM技术辅助相关***设计、完善内容；此外BIM技术可视化有助于设计师直观感受，从而在比选中优化方案。

  PPP服务咨询提高协同设计质量与效率。与一般民建相比，铁路站房设计包含的***繁多，以站房工程为例，除土建、机电外，还包含站场路基、桥梁、接触网、地铁等，接口繁多内容复杂，因此需要各***协同设计，提高设计质量与沟通效率，避免资源浪费。

   交付与展示多样化。二维图纸与交底文件是传统设计模式的交付内容，但对于复杂空间容易出现交付不清的状况，使用BIM技术可以实现在图纸及交底文件中以三维方式表达交付难点，此外可结合VR技术直观展示功能空间、立面造型等以供快速决策。

  PPP服务咨询辅助施工减少误差。相比于设计阶段，施工过程中的重难点直接影响工程质量、进度、造价，BIM技术在施工过程中可以起到积极作用，包括预制构件的生产与拼装，施工进度模拟，施工构件***等。