泰安土地整理资质择优推荐「多图」

土地整理资质深化应用中面临的问题

  土地整理资质是利用数字化技术在建立虚拟的建筑工程信息模型，并为该模型提供单一的、完整一致的建筑工程信息库。BIM技术应用的核心价值不仅在于建立模型和三维效果，更是掌握建筑工程丰富信息，并带给参与工程项目所有角色不同的应用价值。但BIM能做什么和做成什么差别很大，从辅助型BIM到设计型BIM需要解决许多问题。

土地整理资质工作范围问题

  首先是土地整理资质的业务范围问题，要明确到底是BIM咨询还是BIM设计。BIM设计服务体现在准确的建模和高质量的图纸输出，而BIM咨询则侧重于基于BIM设计模型的有价值信息，配合***、施工、运营维护等。其次是BIM设计具体应用的范围问题，BIM设计不代表所有的设计内容都要使用三维设计，不代表所有构件都要表现完整的细节，也不代表所有的设备都要具备完整的信息。由于缺乏对BIM设计范围和深度的要求。不清楚土地整理资质的设计范围，有可能得不到理想的结果；不明确BIM的设计范围，则会带来不必要的工作量。

  传统设计标准包括CAD规范、图纸及参照文件规范、文件夹结构标准、文件命名标准、CAD图层标准、文字样式及字体等内容。BIM技术标准是在CAD的基础上还应添加项目各阶段模型范围及深度规则、BIM目标与职责、单***建模流程、多***模型协调流程、模型输出规则等内容。否则将难以合理有效应用BIM设计过程中创建的大量数据，在设计层面很难实现由协同给设计带来的效率提升，项目层面则很难从设计的模型中提取更多对其他参与方有价值的信息。

BIM极大地提高了设计工具的协同能力，同时BIM理念也使设计师的协同意识不断增强，但却引发了一些新问题。首要问题是谁来负责协同，如果以某一***的来***，会造成该***的工作量大大增加；如果由各***选派代表或者外聘***的BIM咨询团队，由于该团队的主要任务就是设计检查，每天肯定会有大量的问题被发现，有些细枝末节问题处理可能严重影响到设计进度。

  目前我国已初步形成土地整理资质应用标准和政策体系，关于BIM的推进政策陆续出台，土地整理资质正逐步在***各城市推广。该工程为大型站房项目，工程体量大，设计及施工难度大，采用传统方式已难满足工程需求，因此应用BIM技术在工程推进过程中实现以下施工目的：

  设计与方案优化。传统二维设计通常设计方式粗犷，而大型站房又易存在设计死角，因此需要借助BIM技术辅助相关***设计、完善内容；此外BIM技术可视化有助于设计师直观感受，从而在比选中优化方案。

  土地整理资质提高协同设计质量与效率。与一般民建相比，铁路站房设计包含的***繁多，以站房工程为例，除土建、机电外，还包含站场路基、桥梁、接触网、地铁等，接口繁多内容复杂，因此需要各***协同设计，提高设计质量与沟通效率，避免资源浪费。

   交付与展示多样化。二维图纸与交底文件是传统设计模式的交付内容，但对于复杂空间容易出现交付不清的状况，使用BIM技术可以实现在图纸及交底文件中以三维方式表达交付难点，此外可结合VR技术直观展示功能空间、立面造型等以供快速决策。

  土地整理资质辅助施工减少误差。相比于设计阶段，施工过程中的重难点直接影响工程质量、进度、造价，BIM技术在施工过程中可以起到积极作用，包括预制构件的生产与拼装，施工进度模拟，施工构件***等。

  咨询机构和要发挥作用，遵守职业操守，依法合规提供PPP项目咨询服务。对于包装不规范PPP项目增加隐性***风险、出具咨询意见违反相关政策规定、收费标准偏离市场合理水平、对土地整理资质项目实施造成消极影响和严重后果的咨询机构和，要按照规定严肃追究责任。”。土地整理资质项目的规范实施每一步都应该有***服务机构出具***意见。PPP项目数额都大，又涉及公共服务众多领域，只有***意见才能保证项目合法合规，减少相关人员的***风险。律师必须要有能力保证为项目出具***意见书依证其合规合法，如果项目出现或违规，***服务咨询机构要敢于承担赔偿责任。

 综上我们认为，土地整理资质项目实践过程中，需要借助律师的力量为PPP项目的规范运行提供重要的***保障，PPP项目全过程不能没有律师的参与。正如有的说的：律师不仅要有能力，还应有职业情怀，因为PPP事关公众利益；律师不仅要善于提出问题，对客观存在的风险做出充分提示，还应对问题的解决方案给出可行的操作建议。PPP***咨询前途光明道路曲折，律师更是道远，我们一起努力共同为土地整理资质项目的高质量发展贡献律师的力量！

  土地整理资质监测服务平台已如期建成，通过***电子政务外网向***发展改革部门公开，并提供项目查询、监测报告发布、异常项目提醒等服务。与传统项目库事后填报的方式不同，PPP监测服务平台基于一项目一代码，实现了项目前期手续办理情况实时更新，可更好地利用PPP大数据服务方、社会资本方、***机构、中介服务机构等各方需求。

  通常以分期付款的形式***现金对价，因此交易价格中包含了企业向方提供的重大融资利益。土地整理资质企业在建造期间确认建造服务收入，在运营期间除了确认运营服务收入外，重大融资成分作为***收入冲减财务费用，对经营业绩会产生较大的影响。***资产模式下，企业确认的收入总额通常不会超过实际现金流入总额。

  无形资产模式下，企业建造服务收入的对价是非现金对价特许经营权，按准则规定应以非现金对价的公允价值确定交易价格，即以运营期间预计的现金流入量为基础估计确定。当土地整理资质资产达到可使用状态，用特许经营权进行结算表明已经偿付了对价，因此，企业在运营期间不再为提供融资利益，无需再确认重大融资成分的影响。但无形资产模式是通过使用PPP资产的特许经营权在未来取得经济利益流入，运营期间确认的运营服务收入是提供公品的收费收入，并应同时结转无形资产的摊销成本。因此，无形资产模式下，企业确认的收入总额明显会超过实际现金流入总额。

  对于维护服务不构成单项履约义务、其发生与否取决于运营期间对PPP资产使用情况的，应按或有事项准则进行处理。***资产模式下，因土地整理资质资产的使用权仍归，通常不存在PPP资产的使用情况而发生预计负债的情形；而无形资产模式下，因PPP资产由企业负责使用并获得公品的收费权，通常应考虑预计负债。实务中，企业需要结合合同的具体规定进行分析判断。

  由于土地整理资质协议明确约定了公司的合同义务以及方的付款义务，公司应识别出建造服务、运营服务以及路面重铺服务三项履约义务，假设根据协议约定，这三项履约义务属于三个单项履约义务，且建造服务与运营服务属于时段履约义务。因此，***的交易对价应该按各单项履约义务的单独售价进行分摊。